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為湖南法治報(bào)訊（通訊員 謝迎春）深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困解難，近日，漣源市行政復(fù)議機(jī)關(guān)運(yùn)用行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)提示督促機(jī)制，從源頭預(yù)防和實(shí)質(zhì)性化解兩起涉企處罰復(fù)議案件，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失99萬(wàn)余元。實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

申請(qǐng)人湖南省某工程有限公司、直接責(zé)任人員姜某不服被申請(qǐng)人某局作出的行政處罰決定（對(duì)公司處工程合同價(jià)款1.4%的罰款人民幣89.7134萬(wàn)元、對(duì)姜某處罰款人民幣3.1399萬(wàn)元）、申請(qǐng)人湖南某工程咨詢監(jiān)理有限公司不服被申請(qǐng)人某局作出的行政處罰決定（處罰款人民幣7萬(wàn)元）申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)受理后，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則貫穿始終，第一時(shí)間啟動(dòng)審查程序，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)某局作出的行政處罰決定進(jìn)行全面復(fù)核。辦案人員認(rèn)真梳理案件脈絡(luò)，核實(shí)相關(guān)證據(jù)，充分聽(tīng)取企業(yè)陳述申辯意見(jiàn)，組織聽(tīng)證會(huì)，召開(kāi)復(fù)議委員會(huì)討論研究，確保審查過(guò)程公平公正，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。經(jīng)審理查明，某局作出的兩份處罰決定均認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。為推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)及時(shí)糾正違法行政行為，工作人員立足法律規(guī)定，耐心開(kāi)展釋法說(shuō)理，引導(dǎo)某局規(guī)范執(zhí)法行為，向其制發(fā)行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)提示函。某局在限定期限內(nèi)主動(dòng)糾錯(cuò)，自行撤銷(xiāo)了原處罰決定，同時(shí)爭(zhēng)取企業(yè)理解，企業(yè)自愿撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)，爭(zhēng)議得以徹底化解。真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

此次案例是行政復(fù)議機(jī)關(guān)運(yùn)用復(fù)議糾錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影，既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，又切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解煩憂。

作者：謝迎春

責(zé)編：王彩英

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)