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湖南法治報(bào) 全媒體記者 杜巧巧 通訊員 魏天宇

凌晨?jī)牲c(diǎn)，城市已沉沉睡去，但有一群人，正與黑夜“賽跑”。

霓虹燈下的清吧、夜深人靜的停車場(chǎng)、鮮有人跡的街角……這些不法分子眼中的“安全區(qū)”，卻是株洲市公安局蘆淞分局建設(shè)派出所民輔警的主戰(zhàn)場(chǎng)。

?今年以來，株洲市公安局蘆淞分局建設(shè)派出所以“兩隊(duì)一室”改革為核心引擎，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)、綜合指揮室三維聯(lián)動(dòng)、同頻共振，在主動(dòng)預(yù)防、精準(zhǔn)打擊、高效指揮上持續(xù)發(fā)力，探索出一條“預(yù)防為主、打防結(jié)合、智慧賦能”的新型警務(wù)運(yùn)行模式。

關(guān)口前移

零點(diǎn)清查織密防護(hù)網(wǎng)

“以前清查一般在晚上9點(diǎn)到11點(diǎn)，不法分子容易摸清規(guī)律?，F(xiàn)在我們專打時(shí)間差，把行動(dòng)調(diào)整到零點(diǎn)以后，就是要讓違法犯罪的‘夜貓子’們無處遁形!”社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警尹峰的一番話，道出了“零點(diǎn)行動(dòng)”的精髓。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒吧、清吧、KTV及低星級(jí)旅館等治安風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)多發(fā)場(chǎng)所，建設(shè)派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)主動(dòng)打破常規(guī)，創(chuàng)新推行“零點(diǎn)清查”機(jī)制。這不僅僅是時(shí)間的改變，更是警務(wù)理念從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)攻防”的深刻轉(zhuǎn)變。今年以來，這樣的集中清查已開展12次，每一次都是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所的精準(zhǔn)覆蓋和“地毯式”排查。

3月13日凌晨2點(diǎn)，當(dāng)城市徹底安靜，尹峰和同事龍海的身影出現(xiàn)在轄區(qū)清吧。他們沒有放過任何一個(gè)角落，細(xì)致核查，發(fā)現(xiàn)異常后，第一時(shí)間上報(bào)綜合指揮室。

正是這種關(guān)口前移、主動(dòng)“找事”的韌勁，讓潛在的風(fēng)險(xiǎn)在萌芽狀態(tài)即被察覺，讓守護(hù)平安的“防護(hù)網(wǎng)”在深夜也密不透風(fēng)。社區(qū)警務(wù)隊(duì)的民警們用自己的“不眠夜”，換來了轄區(qū)群眾的“安心覺”。

中樞牽引智慧大腦把穩(wěn)方向盤

如果說社區(qū)警務(wù)隊(duì)是感知風(fēng)險(xiǎn)的“前哨”，那么綜合指揮室就是派出所名副其實(shí)的“智慧大腦”和指揮中樞。在這里，情報(bào)研判、指揮調(diào)度、執(zhí)法監(jiān)督等功能融為一體，構(gòu)建起“社區(qū)排查—中樞研判—案件偵辦”的高效閉環(huán)作戰(zhàn)體系。

走進(jìn)綜合指揮室，一面巨大的電子屏幕格外醒目，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、場(chǎng)所的實(shí)時(shí)畫面清晰可見，數(shù)據(jù)信息不斷滾動(dòng)更新。值班民警24小時(shí)緊盯屏幕，不放過任何一個(gè)異常動(dòng)向?！拔覀兊难劬褪禽爡^(qū)安全的‘探頭’，大腦就是警力調(diào)度的‘導(dǎo)航’?！本C合指揮室民警彭堅(jiān)這樣形容自己的工作。

3月14日凌晨4點(diǎn)，當(dāng)整座城市還在沉睡，綜合指揮室的值班人員照常開展轄區(qū)社會(huì)面視頻巡查。屏幕上，蘆淞區(qū)一酒店前停車場(chǎng)內(nèi)，兩名男子的可疑舉動(dòng)引起了值班民警的警覺———他們?cè)谲囕v之間來回穿梭，不時(shí)拉拽車門，行為詭異。

綜合指揮室立即啟動(dòng)研判機(jī)制。值班民警一邊通過視頻系統(tǒng)鎖定目標(biāo)，一邊迅速進(jìn)行信息比對(duì)、路線追蹤。僅用10分鐘，便快速厘清違法事實(shí)，鎖定涉案人員鐘某和郭某某。與此同時(shí)，指揮調(diào)度崗精準(zhǔn)向案件辦理隊(duì)下達(dá)指令，線索流轉(zhuǎn)、情報(bào)支撐、警力調(diào)配一氣呵成，實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。

“從看見到鎖定，再到指令發(fā)出，整個(gè)過程高效流暢，背后是科技賦能與機(jī)制創(chuàng)新的深度融合。綜合指揮室這個(gè)‘智慧大腦’，讓警務(wù)實(shí)戰(zhàn)有了精準(zhǔn)的‘方向盤’，也讓打擊犯罪有了制勝的‘導(dǎo)航儀’?！彼L(zhǎng)馬進(jìn)說。

快偵快破周末攻堅(jiān)跑出“加速度”

接到綜合指揮室的精準(zhǔn)指

令，案件辦理隊(duì)迅速進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。他們利用周末48小時(shí)的黃金時(shí)間，快偵快破4起案件，用“朝發(fā)夕破”的實(shí)際行動(dòng)詮釋了為民擔(dān)當(dāng)，跑出了平安“加速度”。

3月14日清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光照進(jìn)派出所，案件辦理隊(duì)的民警們已經(jīng)開始了緊張的工作。針對(duì)綜合指揮室自主研判發(fā)現(xiàn)的停車場(chǎng)盜竊案，以及前一日群眾報(bào)警的店內(nèi)零食被盜案，辦案民警主動(dòng)放棄休息，一頭扎進(jìn)海量的視頻監(jiān)控中，一幀一幀地追蹤嫌疑人蹤跡;他們深入社區(qū)街巷，一家一戶地走訪摸排。

“老百姓丟了一包零食可能覺得是小事，但對(duì)我們來說，只要是群眾的事，就沒有小事。”辦案民警朱偉的話語樸素卻有力。在掌握充分證據(jù)后，他們迅速鎖定違法行為人，并依法分別處以罰款和行政拘留。處理過程中，既嚴(yán)格依法辦事，彰顯法律威嚴(yán)，又充分考慮案件情

節(jié)，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。

對(duì)于暴力抗拒執(zhí)法的阻礙執(zhí)行職務(wù)案，辦案民警態(tài)度鮮明，迅速固定證據(jù)，對(duì)違法行為人依法處以行政拘留8日，堅(jiān)決捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)和執(zhí)法權(quán)威。而對(duì)于社區(qū)警務(wù)隊(duì)移交的轄區(qū)清吧雇傭未成年人一案，案件辦理隊(duì)更是深挖細(xì)查、快辦快結(jié)，最終對(duì)違法行為人朱某某處以行政拘留15日并處罰款2000元，以“零容忍”的雷霆手段，向社會(huì)傳遞出保護(hù)未成年人權(quán)益的強(qiáng)烈信號(hào)。

從“零點(diǎn)清查”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，到智慧中樞的精準(zhǔn)研判，再到案件辦理的快速落地，建設(shè)派出所“兩隊(duì)一室”如同一臺(tái)精密協(xié)作的機(jī)器，每個(gè)齒輪都嚴(yán)絲合縫，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)警務(wù)隊(duì)的前端感知為綜合指揮室提供了“原料”，綜合指揮室的深度研判為案件辦理隊(duì)輸出了“產(chǎn)品”，案件辦理隊(duì)的快速打擊又反過來鞏固了社區(qū)的安寧。三者相互支撐、互為促進(jìn)，產(chǎn)生了“1十1十1>3”的強(qiáng)大聚合效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，建設(shè)派出所傳統(tǒng)侵財(cái)案件的行政破案率達(dá)到89%，刑事破案率更是高達(dá)100%。數(shù)據(jù)背后，是轄區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在的安全感，是警務(wù)改革釋放出的巨大效能。

如今的建設(shè)派出所，“兩隊(duì)一室”改革正從“物理整合”走向“化學(xué)反應(yīng)”，一幅基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”畫卷正在這里生動(dòng)鋪展。