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   湖南法治報(bào)訊（通訊員 吳佩志  王燎）馬年春節(jié)，沱江河面，歌聲悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)。沱江兩岸，海內(nèi)外游客人如潮涌。石板街上，巡警肩燈閃爍，成為節(jié)日最幸福的底色。

2026年春節(jié)假期，鳳凰縣共接待國(guó)內(nèi)外游客62.97萬(wàn)人次，游客總花費(fèi)61183.34萬(wàn)元，比增20.26%、20.21%，鳳凰縣文化旅游連登央視，上榜全國(guó)5A景區(qū)百?gòu)?qiáng)。

這份幸福與榮譽(yù)背后，鐫刻著鳳凰政法系統(tǒng)，五年來(lái)以平安建設(shè)為主線，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，牢記囑托，忠誠(chéng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，守護(hù)天下鳳凰的時(shí)代印跡。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢政法鐵軍“橋頭堡”

政法姓黨，是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。

過(guò)去五年，鳳凰縣政法系統(tǒng)堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹，“第一要件”抓落實(shí)，通過(guò)政治建設(shè)、理論武裝、制度設(shè)計(jì)等系列舉措，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，貫穿工作始終，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中，落實(shí)到行動(dòng)上。

縣委政法委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，出臺(tái)《鳳凰縣政法系統(tǒng)議事規(guī)則》，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縣委書記每年與政法班子集體談心談話，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向縣委和上級(jí)黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告制度。五年來(lái)，累計(jì)報(bào)告重大事項(xiàng)和重要工作120余次，開(kāi)展政治督察4次，執(zhí)法監(jiān)督7次，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

2021年來(lái)，縣政法各部門持續(xù)開(kāi)展政治輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)政法工作重要指示批示精神，黨的二十大歷次全會(huì)精神。通過(guò)“讀原著+悟原理”中心組示范帶動(dòng)、“專題+體會(huì)”宣講聯(lián)動(dòng)等形式，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育145場(chǎng)次，舉辦專題講座156場(chǎng)次，撰寫心得1500余篇，提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢政治忠誠(chéng)。

五年來(lái)，涌現(xiàn)了“全國(guó)公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出集體”，“全國(guó)模范司法所”，湖南省“楓橋式人民法庭”“文明窗口單位”，榮獲省級(jí)以上集體榮譽(yù)116項(xiàng)、個(gè)人榮譽(yù)167人次。

深化平安建設(shè)，守牢安全穩(wěn)定“主陣地”

平安，發(fā)展之基，民生之本。

這份平安，源于“懲”的震懾。2025年，縣公安機(jī)關(guān)利劍出鞘，嚴(yán)打整治，刑事、行政、涉旅立案，同比下降9.8%、38%、78.6%，實(shí)現(xiàn)“三下降”。深化電詐治理，破獲電詐案件22起，資金挽損420余萬(wàn)元。從嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，到守護(hù)群眾“錢袋子”，從守住“食安”防線，到保障“出行”安全，讓平安陽(yáng)光照亮千家萬(wàn)戶。

這份平安，源于“防”的嚴(yán)實(shí)。2021年鳳凰縣將平安建設(shè)工作納入“十四五”規(guī)劃。城區(qū)整合交警、巡警、執(zhí)法等力量，構(gòu)建點(diǎn)線面巡防體制，在出城卡口、景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)部位設(shè)置流動(dòng)警務(wù)車，5分鐘接處警；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“政法委員+民警+干部”治安巡邏隊(duì)，村組建“村警+村干”義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建警民聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)、人人參與新格局。

這份平安，源于“管”的細(xì)致。2022年來(lái)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化校園安全、危爆物品、景區(qū)景點(diǎn)等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，按“四個(gè)一”工作要求，完善預(yù)案，重點(diǎn)督查，動(dòng)態(tài)管理。推行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月例會(huì)”工作機(jī)制，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、早清零，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)重大交通事故、暴恐事件、群體事件“三個(gè)不發(fā)生”。

這份平安，源于“愛(ài)”的奉獻(xiàn)。2025年，湘超聯(lián)賽湘西賽區(qū)球賽在鳳凰縣舉行?？h交警部門在縣體育館周邊設(shè)置6個(gè)交通引導(dǎo)點(diǎn)、12個(gè)便民服務(wù)臺(tái)。場(chǎng)內(nèi)，激情澎湃，安全有序。場(chǎng)外，政法干警開(kāi)展反詐、禁毒等知識(shí)宣傳，發(fā)放礦泉水，贈(zèng)送頭盔，攙扶老人，尋找小孩，其樂(lè)融融。

五年來(lái)，平安建設(shè)，碩果累累，鳳凰縣先后獲評(píng)“湖南省人居環(huán)境整治先進(jìn)縣”“全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)樣本縣”“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”等殊榮。

擦亮法治底色，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“金名片”

基層治理，法治先行。

過(guò)去五年，全縣政法系統(tǒng)全力推進(jìn)法治建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保障“一業(yè)興三化”特色縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。   

2021年，在湘西州率先推行法律顧問(wèn)制，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)行政執(zhí)法單位、286個(gè)行政村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。縣人民政府印發(fā)《重大行政決策工作規(guī)定》，確保重大行政決策合法合規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等行政決策程序規(guī)定，推動(dòng)行政決策科學(xué)民主合法。

2022年，縣委政法委牽頭出臺(tái)《鳳凰縣“法治護(hù)企”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)違規(guī)干預(yù)涉企經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專項(xiàng)治理。政法委書記、公安局局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)等，分別擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)12家，實(shí)行“一名鏈長(zhǎng)、一個(gè)部門、一套專班”工作機(jī)制。5年來(lái)，提供法律服務(wù)210場(chǎng)次，化解糾紛25件，解決問(wèn)題56個(gè)。

打通營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)，縣法院開(kāi)辟涉企案件立案綠色通道，統(tǒng)籌推進(jìn)涉企案件立審執(zhí)一體化推進(jìn)，高效化辦理?？h檢察院立足監(jiān)督職能，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公安機(jī)關(guān)依托“警務(wù)通”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、快速處置、閉環(huán)管理?？h司法局組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展“法治服務(wù)”活動(dòng)，審核合同126份，挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。

推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興+法治文化”，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)村（社區(qū)），立足村情實(shí)際，組建戲曲、苗歌、茶燈等216支普法宣傳隊(duì)，開(kāi)展普法活動(dòng)1200余場(chǎng)次，舉辦法治講座600余場(chǎng)次，培訓(xùn)“法律明白人”15612人，發(fā)放資料10萬(wàn)余份，打造“一村一品”法治建設(shè)新品牌。

法雨潤(rùn)山鄉(xiāng)，鳳凰展新顏。五年來(lái)，鳳凰縣獲評(píng)“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，麻沖鄉(xiāng)竹山村獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”，廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

四夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升社會(huì)治理“新動(dòng)能”

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

鳳凰縣高度重視基層基礎(chǔ)工作，以機(jī)制創(chuàng)新破題，以服務(wù)民生落腳，讓社會(huì)治理成果惠及山鄉(xiāng)大地。

2022年，為保障文化旅游蓬勃發(fā)展，鳳凰縣不斷健全基層調(diào)解組織，縣級(jí)設(shè)立矛調(diào)中心，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立調(diào)委會(huì)，道路交通、旅游、醫(yī)療等10個(gè)行業(yè)設(shè)立專業(yè)調(diào)解組織，聘請(qǐng)人民調(diào)解員1454人，構(gòu)建多元解紛體系。同時(shí)，“五老工作室”“紅馬甲調(diào)解室”等社會(huì)調(diào)解組織，應(yīng)運(yùn)而生，筑牢基層矛調(diào)第一道防線。

2023年，為保障民生之重，破解基層治理之難。鳳凰縣將城區(qū)12個(gè)社區(qū)劃為142個(gè)網(wǎng)格、256個(gè)街巷、180個(gè)樓棟。出臺(tái)《鳳凰縣網(wǎng)格化工作考核細(xì)則》等管理規(guī)章，選聘熱愛(ài)群眾、工作負(fù)責(zé)社會(huì)人士擔(dān)任“三長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)巷有人管、戶有人聯(lián)、事有人辦，打通基層治理“最后一米”。

2025年，推進(jìn)綜治中心建設(shè)，設(shè)立“一站式”接待大廳，采用“1+5+N”模式，法檢公司等7個(gè)單位常駐，相關(guān)單位隨駐，構(gòu)建協(xié)調(diào)化解“一張網(wǎng)”。同時(shí)，整合網(wǎng)格化、雪亮工程、信訪等平臺(tái)，納入縣綜治視頻系統(tǒng)，構(gòu)建全縣矛調(diào)“指揮部”，完善鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè)，推進(jìn)一體協(xié)同機(jī)制，提高解紛工作質(zhì)效，全年受理各類矛盾糾紛486件，化解479件，信訪總量下降13.6%，省民調(diào)排名進(jìn)入第二方陣。

初心如磐，征程再啟。立足新起點(diǎn)，踏上新征程，全縣政法系統(tǒng)必將以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，為現(xiàn)代化新鳳凰建設(shè)貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的政法力量。

作者：吳佩志 王燎

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)